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高鸿宾副部长在中国天然橡胶协会成立大会上的讲话
 [日期:2007-11-16]  [ 作者:农业部副部长 高鸿 ]  [ 来源: ]  [ 点击数:117 ]
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各位来宾、各位代表、同志们、朋友们:

    大家好,正当全国人民满怀豪情认真贯彻落实党的十七大精神之际,我们欢聚一堂,隆重举行中国天然橡胶协会的成立大会,这是中国天然橡胶百年历史上的一件大事,是我国天然橡胶行业值得庆贺的一件喜事。首先我代表农业部对协会的成立表示热烈的祝贺!同时也借此机会向为我国天然橡胶事业的发展做出巨大贡献的广大天然橡胶生产者、企业家、科技人员、管理人员以及为天然橡胶产业服务的同志们致以崇高的敬意和真诚的问候。

    天然橡胶是重要的“战略资源和工业原料”,在国民经济发展中具有十分重要的地位和作用。随着经济的高速发展,世界天然橡胶的需求量持续增加、价格居高不下,世界天然橡胶生产国竞相扩大种植。在经济全球化、贸易自由化的新形势下,占有和开发天然橡胶资源的竞争日趋激烈,全球天然橡胶的产销格局、生产组织方式也正在发生着重大变化,对橡胶产业的组织化、信息化、行业自律性以及应对市场需求变化的能力提出了新的要求。在这样的形势背景下,组建中国天然橡胶协会,是中国天然橡胶产业自身发展的必然要求,是中国天然橡胶产业参与国际市场竞争的必然要求。

    中国天然橡胶协会的成立,是我国天然橡胶产业发展市场化、国际化的反映和标志,具有里程碑式的重要意义,将加快我国天然橡胶产业融入世界天然橡胶产、供、销体系的步伐。一是有利于协调天然橡胶上下游企业的关系,提高产业的组织化水平和可持续发展能力。新中国成立后,我国天然橡胶产业在党和国家长期高度重视、关心和大力支持下,经过三代植胶人50多年的艰苦奋斗、艰难攻关,克服了我国植胶区台风、低温、干旱等国外植胶地区所少有的种种困难,打破了橡胶种植的传统禁区,使橡胶树在北纬18-24度地区大面积成功种植,并取得了橡胶树大面积单产达到世界先进水平的好成绩。目前,我国植胶面积已达到77.5万公顷,年产量约55万吨,种植面积和年产量均居世界43个产胶国的第5位,天然橡胶种植、加工和运销服务的从业人员超过300万人。中国天然橡胶协会成立,为我国天然橡胶生产者与消费者之间的沟通和协调提供了有效的途径,为我国天然橡胶产业参与国际竞争、市场对接、争取政策支持、协调和维护行业利益开辟了新的有效渠道。中国天然橡胶协会作为全国性的行业组织,可以站在维护整个产业利益的角度,向政府行政管理部门和投资经营企业建言献策、提供决策参考意见。协会的成立,有利于促进产业组织化水平和可持续发展能力的提高,有利于促进我国天然橡胶产业长效保护机制的尽快形成。二是有利于加强与天然橡胶产业相关国际组织的协调和沟通,为产业创造良好的国际发展环境。随着经济全球化进程的加快,与天然橡胶产业有关的各类组织因不同利益驱动而结成各类战略联盟,驾驭着行业的话语权,对世界天然橡胶的稳定供应、持续生产、市场行情等具有重大的影响。各类组织在制定产业国际规则、协调各国利益等方面发挥着非常重要的作用。中国天然橡胶协会的成立,为我国加强与国际橡胶研究组织、国际橡胶研究与发展委员会等对世界橡胶产业具有重要影响的国际组织的沟通和协调,参与产业国际规则的制定,维护我国天然橡胶产业利益,创造更加宽松的国际发展环境提供了一个新的平台。中国天然橡胶协会作为全国性的行业组织,可以高度代表国内生产企业、消费企业及运销经营者的整体利益,用同一个声音对外说话,提升我国天然橡胶产业的话语权,提升我国天然橡胶产业的国际影响力。三是有利于准确把握天然橡胶的全球发展形势,规避产业风险。受全球经济形势、政治、自然灾害等影响,天然橡胶产业发展充满风险和不确定性,尤其是价格波动幅度很大。例如,1998年亚洲金融危机对所有天然橡胶生产国形成严重冲击,全球天然橡胶产量大幅下滑,包括斯里兰卡等国家在内的很多生产国直到现在也无法恢复产量。中国天然橡胶协会的成立,可以积极参与国际各类橡胶组织的活动,了解更多产业信息、发展趋势,从不同角度开展专题研究,从而准确把握国内外天然橡胶产业的发展趋势。这对于有效提高产业预警水平、促进国内天然橡胶产业结构优化调整,规避产业风险、保护国内生产者利益,促进产业稳定可持续发展具有重要意义。

    在改革开放的实践中,我国天然橡胶产业经过不断变革创新,探索着适合自身发展的道路并取得了很好的成绩。目前已形成了较为成熟的天然橡胶种植与加工体系,较为完善的天然橡胶科研与推广体系,建立了新型的天然橡胶市场营销体系,初步形成了天然橡胶产业环保型的生态系统。我国天然橡胶产业已经具备了较强的开发实力,自觉主动开发的积极性和一定的抗风险能力,为今后的持续、健康发展奠定了坚实的基础。

    进入新时期,我国天然橡胶产业正面临着前所未有的良好发展机遇。一是政策环境有利,国家再次确立了天然橡胶是我国重要的“战略资源和工业原料”的地位,国家的产业扶持力度正在逐年加大;二是产业基础扎实,我们积累了50多年的经验与成果,有先进的种植生产技术,天然橡胶产业的可持续发展能力明显增强;三是市场需求持续旺盛,可以预见,随着国内经济不断发展,对天然橡胶的需求量也将稳步增加;四是扩大对外合作的前景广阔,随着我国国际地位的迅速提高,外部发展空间得到改善。同时,我国天然橡胶也面临着极为严峻的挑战。近年来我国天然橡胶的消费与需求持续快速增长,我国已成为世界第一大天然橡胶进口国和第一大天然橡胶消费国,2006年进口天然橡胶161万吨,年消费天然橡胶超过200万吨。我国天然橡胶生产总量的增长远远滞后于需求量的增长,而受土地资源和气候条件的制约,我们依靠扩大种植面积来增加产量的潜力十分有限。此外,我国天然橡胶初产品的加工规模、工艺水平、产品质量的一致性与进口胶相比还有一定的差距。所以要清醒地认识到,在世界经济实力此消彼长的较量中,天然橡胶产业的迅猛发展对广大橡胶生产者和新成立的天然橡胶协会提出了更高的要求,需要我们肩负起更重的担子。

    在新的历史条件下,中国天然橡胶协会和天然橡胶生产者,肩负着更加繁重和光荣的使命。农业部将继续支持中国天然橡胶协会开展工作,农业部有关部门要加强指导和扶持,同时也请地方各级政府和相关部门给予大力支持。我真诚地希望,中国天然橡胶协会成立后,首先要在思想上增强历史使命感、社会责任感和时代紧迫感,牢记协会宗旨,准确定位协会发展方向,充分发挥协会的功能,承担起新时期赋予的责任。二要贴近企业,贴近胶农,强化服务。广泛联系和团结天然橡胶产业界各方面的力量,为企业提供专业服务和指导,自觉规范行业行为,反映行业的意愿和要求,维护行业利益,把协会办成广大会员可以信赖和依靠的全国性的行业组织。三是发挥优势,加强协作。要认真总结我国天然橡胶产业50年来的发展经验与成果,借鉴国际的成功模式,继往开来,抢抓机遇,为推动我国天然橡胶产业的健康发展扎实工作。要积极促进国际、国内同行业的交流与合作,及时提供世界供需市场信息,引导企业产品开发,确保国内生产和需求的有效结合。将协会建设成为行业内企业间联系和沟通的平台,成为跨行业、跨地域、跨国界合作与发展的平台,四是协会要发挥行业内众多专家学者的作用,针对天然橡胶产业的中长远发展趋势、存在问题开展前瞻性的探讨和研究,提出具有预见性的指导行业企业和整个产业发展的意见和建议。使调研的成果为政府的宏观决策服务。使协会真正成为企业与政府间有效沟通联系的纽带和桥梁。广大天然橡胶生产者和生产企业也要充分利用行业协会这一组织形式,积极地参与到行业的发展和管理中来,更好的维护自身的权益,更好的促进整个天然橡胶产业的发展。

各位来宾、各位代表、同志们,

    协会刚刚成立,今后的工作千头万绪,任务很重。希望协会全体同志和广大会员,以党的十七大精神为指导,用科学发展观统领各项工作,积极探索,勇于创新,为促进我国天然橡胶产业健康发展,提升热区农村经济发展水平,促进热区新农村建设做出应有贡献!

    最后,预祝成立大会圆满成功。祝愿中国天然橡胶协会兴旺发达,祝愿我国天然橡胶产业在新的时期、新的历程中取得更加辉煌的成就。
  谢谢大家!


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